電力體制改革形勢下競爭售電市場的思考及解決方案

劉細(xì)鳳

摘要：電力體制革命持續(xù)進(jìn)行著，我們?nèi)绾尾拍馨咽垭娛?/span>場變得有競爭性，這是電力體制革命的關(guān)鍵。該篇文章不僅從電力體制的革命方面來探討了如今電力市場所存在的情況和它

的缺點，也探討了對它的競爭如何實現(xiàn)，提出它的競爭方法。

關(guān)鍵詞：電力體制；革命；售電市場的競爭

0 引言

如今，過去的電力體制的管理形式伴隨著我國的電力體制的持續(xù)改革，成為了阻礙電力工業(yè)的發(fā)展的一顆石頭。所以說如果想要實現(xiàn)對我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的革命、并且要讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到成功的轉(zhuǎn)型和升級的關(guān)鍵步驟就是要強(qiáng)化對電力體制的革命。而如果想要使電力體制成功進(jìn)行革命，就要把握好它的售電市場。所以說要想讓電力企業(yè)不斷地進(jìn)行擴(kuò)大、發(fā)展，就要在電力體制革命的過程中，將競爭售電市場的管理系統(tǒng)進(jìn)行完善。

1 如今電力市場狀況和它存在的一些問題

以下三部分是我國的電力體制革命的三個重要階段：一，集資辦電；二，政企分開并且省是實體；三，市場化。如今我國是第三階段，也就是市場化這個階段，并且當(dāng)我國實施的一些條例確定了電力體制革命的方位后，這種革命就是破除這個行業(yè)所在的位置并讓它的資源配置變得更好的。所以說，為了使電力投資的主體變得多種多樣，國家就要對人民的錢投到電力這方面這種事情進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵，而且一定要將過去的管理方式進(jìn)行更改，把它的地位動搖；除此之外，這種改革也會為國際市場的競爭鋪路。

照我們國家的電力市場的走向來看，該電力市場分為三大塊：一，的；二，區(qū)域級的；三，省級的。即使如今我們國家的電力市場已經(jīng)發(fā)展的很不錯了，但它還是有著不少的問題：

（1）由于其壟斷使高電價的情況層出不窮。如今我們國家的電力體制的革命的一個障礙就是由于外界行利的穿插，它不僅影響了電力市場的發(fā)展，還使全國性的大市場成立受到了損害，進(jìn)一步的使市場別的與其相關(guān)的主題受到了創(chuàng)傷，從而大大減弱了我們國家的電力體制的革命成果。電費過高，使企業(yè)的收益減弱，這些都是因為它使我們國家的電力被高壟斷。電力企業(yè)節(jié)約資源的意識很差，這都是由于電費的價格過高所導(dǎo)致的，由于企業(yè)幾乎不存在競爭，所以這也是售電企業(yè)不管理它的資源，而且導(dǎo)致服務(wù)不到位等問題的原因

（2）政企存在著不分體制的問題。我們國家的電力體制因過去的原因一直在實行著兩重管理，其中包括企業(yè)以及行政部分兩部分，但如今隨社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)提高所出的關(guān)于電力的管理，在我們國家的電力市場中，其變得企業(yè)不分：一是因為和企業(yè)并沒有*分開，所以企業(yè)只有給的一部分權(quán)利，而也只有一部分的對其監(jiān)管的特權(quán)，這也是電力體制的革命不能順利進(jìn)行的原因；二是由于過去的觀念停滯不前，所以使政企之間有著非常原始的意識，他們都比較重視權(quán)利的經(jīng)營，而不重視市場機(jī)制用處;三是因為如今電力市場的體系并不完整所以市場難以運行。

（3）電價體系并不合乎常理。電價體系作為電力體制革命的關(guān)鍵部分，所以有著科學(xué)合理的電價機(jī)制是讓電力革命前進(jìn)的一大步，其中它的不合理之處在于：一是并沒有實現(xiàn)電力商品的價值，而是將它的公用價值和利潤價值放大化了，并沒有重視它的自身價值，所以使企業(yè)變得負(fù)債累累；二是因為它自身電價形成的就不科學(xué)合理；三是由于我們國家在其電價的設(shè)置上并沒有重視電價成本的不同，于是全國的電價都一樣。除此之外，其電價的管理權(quán)限不合理同樣也視為電價機(jī)制有差別。

2 探討競爭售電市場的革命

其實縱觀我們國家的發(fā)電側(cè)市場的革命成果，它的革命其實沒有為我們國家?guī)硖貏e大的好處，而這注重的是發(fā)電側(cè)的革命是對于它的企業(yè)所帶來的利潤，該利潤沒有分享給普通的用戶，而且被它們的運營企業(yè)占有著，所以說建立一個競爭性的售電市場在如今的市場化情況下很重要：

（1）如今我們國家有著售電市場革命的基石。其中有著競爭售電市場運作的基石，是我們國家的售電市場化革命的重要原因，隨著我們國家各方面的不斷進(jìn)步，特別是電力技術(shù)，這使我國競爭性售電市場變得更強(qiáng)大。比如說我們國家的電卡， *可以在網(wǎng)上進(jìn)行繳費，自己可以管理我們的電費，算是把電費的結(jié)算和我們的日常結(jié)合在了一起。除此之外，競爭售電市場也以我們國家的電力進(jìn)步為基石，如今我們國家的智能電網(wǎng)有著飛速的進(jìn)步，并且有著各種各樣的發(fā)電模式。

（2）躉售與銷售這兩大電價中，有著非常大的收益。 例如某個省，該省的電力銷售企業(yè)有著很大的收益，所以這也會吸引非常多的人來對這方面進(jìn)行投資，而且如今我們國家任社會人民進(jìn)行投資，這也調(diào)動了人們對于這方面投資的熱情，并且隨著人民對這行業(yè)的投入，這個市場的競爭力也會越來越大，所以說我們國家電力市場進(jìn)步就必須要依靠競爭售電市場。

（3）我們國家的競爭市場依靠于國內(nèi)與國外的情況。對于我們來說，西方國家的這種市場可以說是很成熟了，所以我們國家可以借鑒他們的先進(jìn)模式。比如說英國的模式，就是受制于這種機(jī)制，所以說我們國家也應(yīng)該吸取別國的經(jīng)驗，并依照于我們國家的狀況來設(shè)置我們的競爭售電市場系統(tǒng)。

3 以競爭性售電市場為基礎(chǔ)中國電力市場化改革的解決辦法

由于我國的電力市場革命方針以競爭性售電市場為基礎(chǔ)，所以就沒有很強(qiáng)的壟斷性，所以說如果引進(jìn)競爭體系，就能打破它的壟斷性，這也會促進(jìn)電力體制的革命；所以我們需要秉著競價上網(wǎng)的原則，來處理這種市場中有的問題，從而使電力市場的革命逐漸推行：

3.1將競爭售電市場運營模式規(guī)范

因為售電和發(fā)電它們兩大市場都是電力這個市場的重要組成部分，所以我們要用三步來進(jìn)行革命，前提是遵照我們國家的國情。要讓用電量大的用戶直接購電。就是說他們能直接在企業(yè)購買，并與發(fā)電企業(yè)同時進(jìn)行繳電費等相關(guān)操作。這種情況下，不僅能夠提升用電的效率，也可以提升用戶與企業(yè)之間的利益。 但是這種運營模式如果想要實行，就必須要求發(fā)電的企業(yè)有著發(fā)電的資格，而這種大用戶，是非常耗費能量的；則是有著電力競爭的主體，對于我們國家允許人民給民生工程入股，我們國家要支持這種行為。

3.2根據(jù)我國國情來建立競爭市場交易機(jī)制

對于我們國家在銷售電價革命這方面，我們國家要根據(jù)我們國家的情況用以下的方法：

要設(shè)置合適的電價，當(dāng)開始這種體制革命后，電力企業(yè)就可以把電購買來然后賣給用戶，由于他們企業(yè)買電的價格是配電企業(yè)所組成的，所以我們國家應(yīng)該有著合適的銷售電

價，用來提升他們企業(yè)服務(wù)水平，使用戶滿意。并且能夠提升他們的收益，防止他們虧本；要把不同時間段的電價設(shè)置為不同，從而來緩解我們國家用電高峰期的局面，并讓電力企業(yè)的收益得到；第三，要將用戶使用電壓的等級和他們用電的多少進(jìn)行分類，然后來定價格。

3.3 對電力的需求加強(qiáng)管理

首先要對DSM進(jìn)行完善。我們國家一直以收益來對DSM定義，所以沒有在意其他情況，所以說我們國家在其他情況下，以經(jīng)濟(jì)情況為前提，要擺脫過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的辦法，并要建立新的綜合體系，這種體系要考慮運行，規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)。要將企業(yè)相結(jié)合，來引導(dǎo)，企業(yè)市場化進(jìn)行完善。同時需要盡其職，以自己的方法來管理好社會市場上的運行方法，比如說要將電價進(jìn)行分類，并完善關(guān)于電價的風(fēng)險漏洞等。除此之外，還要引進(jìn)國外的經(jīng)驗并且加以應(yīng)用，從而以設(shè)置基金鏈的方法使DSM成功在我們國家的市場進(jìn)行使用。

3.4 將電力市場監(jiān)管體系進(jìn)行完善

我們國家的相關(guān)需要對其革命的法律來進(jìn)行完善，并且為這個售電市場競爭給與了法律援助，與此同時，也要將一些法律條款進(jìn)行修改，成立一些新的關(guān)于用戶購電用電的法律法規(guī)，從而為它的革命添磚添瓦；要在不同的地方設(shè)立多個電力的部門，并且電力市場也要根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展情況來進(jìn)行劃分，所以這些部分的成立不僅要依據(jù)不同地方發(fā)展的情況來劃分，也要合理的看待這個行業(yè)的監(jiān)管與別的行業(yè)之間的關(guān)系，從而使電力市場正常發(fā)展；第三，不僅要努力推動該企業(yè)的關(guān)于產(chǎn)權(quán)的革命，同時也要強(qiáng)調(diào)相關(guān)部分對其監(jiān)管的獨立以及專業(yè)性，使其成為的監(jiān)管系統(tǒng)，比如說要時常對國家進(jìn)行上報，如果有重要的事情要一起開會。

4 安科瑞為售電公司提供解決方案

安科瑞為售電公司提供了諸多解決方案用于解決痛點問題，輔助售電公司更準(zhǔn)確預(yù)測用戶的用電量，降低人力成本，提高服務(wù)效率，為綜合能源服務(wù)提供軟、硬件一站式服務(wù)。

1 AcrelCloud-1000變電所運維云平臺

安科瑞變電站運維云平臺依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以數(shù)字化手段監(jiān)測數(shù)以百計的用戶變電所運行狀況，可以較低成本采集用戶變電站的數(shù)據(jù)匯集到云平臺，提供24小時不間斷的實時數(shù)據(jù)服務(wù)，包括用戶用電量歷史數(shù)據(jù)采集記錄、變電所環(huán)境參數(shù)等。通過邊緣計算網(wǎng)關(guān)和云平臺分析功能，充分挖掘用戶數(shù)據(jù)價值，并通過云平臺、手機(jī)APP等方式實時告知用戶配電系統(tǒng)存在隱患和事故，快速派單消缺搶修，便于售電公司為用戶提供快捷的服務(wù)。

4.1.1提高負(fù)荷預(yù)測精度，減少偏差考核

運維平臺通過4G或互聯(lián)網(wǎng)采集用戶配電系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括電流電壓功率電能等數(shù)據(jù)，并形成日報、月報、年報以及歷史曲線、同比環(huán)比分析比較等，使售電公司掌握用戶的用電習(xí)慣和歷史數(shù)據(jù)，更準(zhǔn)確的了解用戶實際用電量，為預(yù)測未來用電量提供依據(jù)，同時也可以為用戶提供用能數(shù)據(jù)服務(wù)。

4.1.2閉環(huán)運維服務(wù)，降本增效

運維平臺除了實時采集電氣數(shù)據(jù)外，還可以采集用戶變電站開關(guān)狀態(tài)、變壓器負(fù)荷率和組溫度、環(huán)境溫濕度、煙霧、浸水、視頻、門禁信息，發(fā)生異常情況會及時通過APP和短信向運維人員發(fā)出報警信息，并可生成派工單，通過GPS定位服務(wù)情況，快速排除故障，縮短故障停電時間，為用戶提供運維服務(wù)，提高用戶粘性。 

4.1.3能效分析，提供數(shù)據(jù)服務(wù)

平臺可按照配電回路、區(qū)域、分項、部門統(tǒng)計日、月、年用電數(shù)據(jù)，并進(jìn)行同環(huán)比分析，同時系統(tǒng)提供分時段電能及費用統(tǒng)計、實時需量、四象限電能、平均功率因數(shù)計算等功能，為用戶提供多維度數(shù)據(jù)服務(wù)。

4.1.4數(shù)據(jù)對接

運維平臺可以和售電平臺或者其它第三方平臺數(shù)據(jù)無縫對接，實時提供電力交易競價信息，及時獲取電價信息和交易情況。

4.1.5用戶診斷報告

運維平臺自動生成用戶用電及運行診斷報告，對用戶配電系統(tǒng)運行情況提供周期性診斷報告，總結(jié)配電系統(tǒng)運行情況，提出改進(jìn)建議。

4.2 Acrel-5000Cloud能源管理云平臺

Acrel-5000Cloud能源管理云平臺可為售電公司針對園區(qū)或者眾多用戶的綜合能源服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持和節(jié)能建議。

平臺采集用戶電、水、氣、冷熱量等能源消耗數(shù)據(jù)和光伏、風(fēng)力、儲能等新能源數(shù)據(jù)，對用能數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，按照區(qū)域、部門、用電設(shè)備類型進(jìn)行細(xì)分，提供同比、環(huán)比分析比較和用能數(shù)據(jù)追溯，同時可以提供尖峰平谷各時段用能數(shù)據(jù)和報表，幫助用戶梳理能源賬單明細(xì)和制定能源績效考核。

4.3 AcrelCloud-3200預(yù)付費管理云平臺

隨著電改的進(jìn)一步深入，除了工業(yè)企業(yè)外，未來居民用電和商業(yè)用電都會逐步開放，售電公司也會參與到居民和商業(yè)用戶的售電交易，安科瑞預(yù)付費云平臺可為售電公司提供先交費、后用電的方案，并且為用戶自助繳費提供支持。

安科瑞預(yù)付費管理云平臺為居民小區(qū)、商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店式公寓、學(xué)生宿舍以及連鎖超市提供用電預(yù)付費和用電管控解決方案，目前已經(jīng)成功在上述各場景得到廣泛的應(yīng)用并已經(jīng)穩(wěn)定運行多年。

4.4 AcrelCloud-6000用電管理云平臺

用電是綜合能源服務(wù)的一個重要環(huán)節(jié)，保障用戶的用能至關(guān)重要。用電管理云平臺對電氣引發(fā)火災(zāi)的主要因素（線纜溫度、漏電電流、負(fù)荷電流、電壓）進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤與統(tǒng)計分析，通過2G/NB-IOT/4G方式采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)電氣線路和用電設(shè)備存在的隱患（如：線纜溫度異常、過載、過壓、欠壓及漏電等）并通過短信、APP推送、自動語音呼叫等方式及時預(yù)警，有效防止電氣火災(zāi)的發(fā)生。系統(tǒng)可以顯示所有監(jiān)測點位的漏電電流等電氣參數(shù)和線纜溫度，并支持巡檢記錄和派單操作，提供隱患分析報告，實時評估企業(yè)用電狀態(tài)。

4.5 AcrelCloud-9000電動車（電瓶車）充電樁運營管理云平臺

充電樁業(yè)務(wù)越來越多出現(xiàn)在售電公司的業(yè)務(wù)清單中，有助于幫助售電公司平衡偏差的同時也能獲取更多利潤，相輔相成。

4.5.1資產(chǎn)管理

充電樁運營管理云平臺幫助售電公司實時監(jiān)測充電樁運行狀態(tài)，包括安裝地點、數(shù)量、充電樁空閑/使用狀態(tài)、故障信息等。

4.5.2交易管理

充電樁運營管理云平臺為需要充電的用戶導(dǎo)航尋樁，提供預(yù)存電費充電、掃碼充電等結(jié)算方式，解決充電難、管理難和收費難的問題。

4.5.3管理

近來電瓶車相關(guān)的和火災(zāi)事故頻發(fā)，成為生命和財產(chǎn)隱患。部門發(fā)文對電瓶車火災(zāi)的整治都放在規(guī)范停放和充電行為上。安科瑞充電樁運營管理云平臺除了資產(chǎn)管理和交易管理功能外，還提供充電管理功能，包括充電樁漏電、溫度的監(jiān)測，有助于規(guī)范管理電瓶車停放和充電問題。

4.6 產(chǎn)品選型

【參考文獻(xiàn)】

[1] 閆登豐，深化中國電力體制改革研究，西南財經(jīng)大學(xué)研究生論文，2012

[2] 胡朝輝，關(guān)于電力體制改革形勢下競爭售電市場的思考

[3] 安科瑞企業(yè)微電網(wǎng)設(shè)計與應(yīng)用手冊. 2020.06版

作者簡介：劉細(xì)鳳，女，現(xiàn)任安科瑞電氣股份有限公司，主要從事于售電系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。